Совфед одобрил закон о поддержке молодежных НКО
МОСКВА, 24 июл – РИА Новости.Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу одобрил закон, направленный на развитие и более четкое регулирование системы поддержки детских и молодежных некоммерческих организаций. Решение, принятое сенаторами, должно упростить взаимодействие таких объединений с органами власти и расширить их возможности в реализации общественно значимых инициатив.
Документ вводит новое понятие — «некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на реализацию молодежной политики». К этой категории относятся любые НКО, за исключением государственных учреждений, для которых работа в одном или нескольких направлениях молодежной политики является основным либо дополнительным видом деятельности. Таким образом, закон более точно определяет статус организаций, которые занимаются поддержкой детей и молодежи, развитием патриотического, образовательного, спортивного и социального направлений.
Для таких НКО закрепляется право рассчитывать на поддержку со стороны федеральных, региональных и муниципальных властей. Речь идет не только об информационной помощи, но и о финансовом, имущественном, консультационном, методическом и ином содействии. Предполагается, что это позволит организациям стабильнее реализовывать свои программы, расширять охват участников и эффективнее решать задачи молодежной политики на местах.
Кроме того, принятие закона может способствовать формированию более прозрачной системы взаимодействия государства и некоммерческого сектора. Это особенно важно для инициатив, связанных с воспитанием, добровольчеством, вовлечением подростков и молодых людей в общественную жизнь, а также созданием условий для их самореализации и развития.
Государственная поддержка таких НКО может осуществляться в различных формах, что позволяет учитывать специфику их деятельности и потребности в конкретном регионе. В числе основных инструментов предусмотрены финансовые и имущественные меры, а также иные механизмы содействия, направленные на развитие некоммерческого сектора. Финансовая помощь будет предоставляться в виде субсидий и грантов в порядке, установленном бюджетным законодательством. Кроме того, при необходимости организации смогут рассчитывать на дополнительную поддержку в рамках региональных программ и решений уполномоченных органов.
Имущественная поддержка предусматривает передачу государственного или муниципального имущества во владение и пользование на срок менее одного года, что может быть особенно важно для реализации краткосрочных социальных, образовательных и просветительских проектов. Такой подход позволяет некоммерческим организациям временно использовать помещения, оборудование и иные ресурсы без необходимости их приобретения. Конкретный перечень мер поддержки в регионах будут определять уполномоченные органы власти регионов с учетом местных условий, приоритетов и возможностей бюджета.
Росмолодежь разработает общие требования к порядку взаимодействия исполнительных органов регионов, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений и других организаций с такими НКО. Эти требования будут направлены на то, чтобы сделать процедуры более прозрачными, единообразными и понятными для всех участников. В том числе они затронут вопросы передачи имущества, согласования условий сотрудничества и организации совместной работы. В результате это должно упростить получение поддержки и повысить эффективность реализации общественно полезных инициатив.
В рамках совершенствования системы учета и контроля также формируется Общероссийский электронный реестр таких НКО, а также молодежных и детских общественных объединений, которые получают государственную поддержку. Создание единой базы данных позволит сделать процесс учета более прозрачным, упростить обмен сведениями между ведомствами и повысить эффективность контроля за предоставлением мер господдержки. Реестр будет интегрирован в состав федеральной государственной информационной системы. Правительство Российской Федерации определит порядок функционирования реестра, перечень включаемых в него сведений, а также правила внесения организаций в список и их исключения. Исключение из реестра, в частности, возможно в случае признания организации иностранным агентом либо ее включения в перечень экстремистских и террористических структур.
Сведения о межрегиональных, региональных и местных молодежных объединениях, которые пользуются государственной поддержкой, в реестр будет вносить уполномоченный орган соответствующего субъекта РФ. Такой подход позволяет учитывать особенности регионального уровня и одновременно обеспечивать единый федеральный стандарт ведения данных. При этом у регионов сохраняется право вести собственные реестры, однако они должны быть приведены в соответствие с новыми законодательными требованиями. Это означает, что субъекты РФ смогут сохранять накопленный опыт учета, но будут обязаны синхронизировать свои базы с общими правилами, установленными новым законом.
Источник и фото - ria.ru