Путин подписал закон об упрощении регистрации судов
МОСКВА, 4 авг.
— РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон, который меняет правила в сфере санитарных требований к судам, а также упрощает их регистрацию и вводит мореходные книжки. Соответствующий документ опубликован на сайте официального размещения правовых актов. Принятие закона направлено на более четкое регулирование работы морского и речного транспорта, а также на повышение прозрачности процедур, связанных с учетом судов.
Теперь при первичной государственной регистрации в российских реестрах суда должны будут проходить процедуру подтверждения своих идентификационных признаков. Это означает, что перед внесением в реестр будут проверяться основные данные, позволяющие точно установить судно и исключить ошибки или несоответствия в документах. Такая мера должна повысить надежность учета и сократить риски, связанные с недостоверной регистрацией. Проверкой идентификационных признаков займутся российские классификационные общества. В отдельных случаях к этой работе могут привлекаться и иностранные организации, однако для этого потребуется разрешение правительства РФ. Такой подход позволяет сохранить государственный контроль над процедурой, одновременно обеспечивая гибкость в тех ситуациях, когда необходима помощь зарубежных специалистов или организаций. Кроме того, новые нормы направлены на упрощение административных процедур для судовладельцев и участников отрасли. Ожидается, что обновленный порядок регистрации и санитарного контроля сделает работу с документами более понятной и удобной, а также поможет привести правила в соответствие с современными требованиями морской практики.Совершенствование морского и речного регулирования направлено на повышение безопасности перевозок, унификацию процедур и снижение административной нагрузки на судовладельцев. В связи с этим расширяются полномочия профильных организаций, которым предстоит участвовать в выработке и применении специальных правил для отдельных видов судовой деятельности.
Эти же организации получат право утверждать нормы, позволяющие в упрощенном порядке рассчитывать вместимость судов, а также проводить проверку контейнеров и другой грузовой тары на соответствие международным требованиям. По результатам такой проверки они смогут выдавать необходимые удостоверения, подтверждающие соблюдение установленных стандартов. Это позволит сделать процедуры более прозрачными и ускорить оформление документов в сфере перевозок.
Помимо этого, для полностью автономных судов предусмотрена возможность вести судовой журнал в электронном формате. Порядок такого ведения будет установлен Минтрансом, что обеспечит единые требования к фиксации информации о работе судна, его маршрутах и технических событиях. Электронный журнал должен храниться на борту в течение двух лет с даты внесения последней записи, что важно для последующего контроля и проверки сведений.
Также вводится обязательный санитарный контроль судов, который будет осуществлять Роспотребнадзор. При этом проверка не будет распространяться на маломерные суда, используемые в личных целях, а также на суда, работающие без экипажа. По итогам осмотра будет оформляться санитарное свидетельство, а сведения о нем внесут в соответствующий реестр. Такие меры направлены на усиление эпидемиологической безопасности и предотвращение рисков, связанных с эксплуатацией водного транспорта.
Вопросы санитарной безопасности на водном транспорте становятся все более значимыми, поскольку от них напрямую зависят здоровье пассажиров, экипажа и экологическое состояние водных акваторий. В связи с этим устанавливаются более четкие и понятные правила оформления и контроля санитарных документов для судов различного назначения.Переписанный текст: Срок действия санитарного свидетельства для пассажирских судов будет составлять один год, а для остальных судов — пять лет. При этом владельцы непассажирских судов обязаны ежегодно подтверждать соответствие санитарным требованиям, в том числе по качеству воды и состоянию сточных масс. Такие меры позволяют регулярно контролировать соблюдение норм и своевременно выявлять возможные нарушения.Если будет зафиксировано несоблюдение санитарных правил, действие свидетельства приостановят до полного устранения всех недостатков. Без действующего санитарного свидетельства судну будет запрещено покидать порт, что делает соблюдение установленных требований обязательным условием выхода в рейс. Порядок проведения освидетельствования и подтверждения санитарного состояния определит Роспотребнадзор.Для речных судов предусмотрены аналогичные правила, однако санитарное свидетельство для них будут выдавать на один навигационный период. Это позволит учитывать особенности эксплуатации судов на внутренних водных путях, где навигация носит сезонный характер.В рамках обновления правил в сфере морского транспорта также усиливается документальное сопровождение работы экипажа и уточняется порядок использования судового радиооборудования. Это должно сделать контроль за трудовой деятельностью моряков и эксплуатацией связи на судах более прозрачным и упорядоченным.
Кроме того, вводится мореходная книжка — специальный документ, подтверждающий работу моряка на судне и фиксирующий сведения о его морской службе. Такой документ будут выдавать гражданам РФ, иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, имеющим вид на жительство, при условии наличия удостоверения личности моряка. Мореходная книжка должна находиться у члена экипажа во время выхода в море и служить подтверждением его статуса и выполняемой работы. Форму документа, а также порядок его выдачи, заполнения и хранения установит Министерство транспорта, а выдачей займутся организации, подведомственные Росморречфлоту.
Одновременно закон меняет правила в отношении судовых и бортовых радиостанций. Вместо обязательной регистрации вводится разрешительный порядок: использовать такое оборудование можно будет только при наличии специального разрешения. Для его получения потребуется пройти экспертизу электромагнитной совместимости, которая позволяет определить, не создаёт ли техника помех другим средствам связи и соответствует ли требованиям безопасной эксплуатации. Такой подход направлен на повышение надежности радиосвязи и снижение технических рисков при работе на судах.
Таким образом, новые нормы одновременно упрощают и систематизируют отдельные административные процедуры, при этом сохраняют необходимый уровень контроля за морской деятельностью и использованием радиооборудования.
Развитие цифровых сервисов постепенно меняет привычный порядок работы в транспортной сфере и делает оформление документов более удобным для бизнеса. Законом теперь также допускается оформление экспедиторских документов, транспортных накладных, заказов и заявок в электронном виде — при условии, что обе стороны заранее достигнут соответствующей договоренности. Это решение позволяет сократить бумажный документооборот, ускорить обмен данными между участниками перевозки и снизить риск ошибок при заполнении документов.Кроме того, подобные изменения создают более гибкие условия для компаний, работающих в логистике и грузоперевозках. Как ранее сообщил РИА Новости депутат Госдумы Алексей Говырин, упрощение процедур и внедрение автономных технологий способны стимулировать инвестиции в морской транспорт. По его словам, это не только повышает привлекательность отрасли для инвесторов, но и формирует дополнительный спрос на квалифицированных специалистов, а также поддерживает занятость в смежных направлениях — ремонте, логистике и IT.В более широком смысле переход к электронному документообороту становится частью общей модернизации транспортной системы. Он помогает ускорять процессы, повышает прозрачность взаимодействия между участниками рынка и создает основу для дальнейшего внедрения современных технологий в перевозках и инфраструктуре.Источник и фото - ria.ru