Путин подписал закон о введении механизма добанкротной санации юрлиц

Москва, 26 июля — РИА Новости.

Президент России Владимир Путин подписал закон, который вводит механизм добанкротной санации юридических лиц и дает компаниям дополнительный шанс сохранить работу и избежать процедуры банкротства. Соответствующий документ опубликован на сайте официального размещения правовых актов. Новый порядок призван помочь организациям на ранней стадии финансовых трудностей, когда еще можно принять меры по оздоровлению бизнеса и восстановлению его устойчивости.

По словам председателя комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергея Гаврилова, документ усиливает реабилитационную составляющую института банкротства и формирует более гибкий подход к урегулированию корпоративных долгов. Теперь работа с задолженностью будет строиться поэтапно: сначала предприниматься попытки сохранить платежеспособность компании еще до подачи заявления о банкротстве, затем — восстанавливать ее финансовое положение под контролем суда, и лишь если эти меры окажутся недостаточными, переходить к ликвидационной процедуре.

Таким образом, новая норма направлена не только на защиту кредиторов, но и на сохранение действующих предприятий, рабочих мест и хозяйственных связей. Ожидается, что механизм добанкротной санации позволит быстрее реагировать на кризисные ситуации, снижать риски для бизнеса и создавать условия для более эффективного восстановления компаний, оказавшихся в сложном финансовом положении.

Новый правовой механизм добанкротной санации направлен на то, чтобы дать компании возможность заранее урегулировать финансовые трудности и выстроить компромисс с кредиторами без немедленного возбуждения дела о банкротстве. Такой подход позволяет сохранить действующий бизнес, избежать резкого прекращения хозяйственной деятельности и повысить шансы на восстановление платежеспособности. Закон предусматривает, что санация может быть как адресной, так и комплексной, причем комплексный вариант применяется в случаях, когда балансовая стоимость активов должника превышает 1 миллиард рублей.

Комплексное соглашение требует обязательного утверждения арбитражным судом, поскольку затрагивает интересы более широкого круга лиц и должно обеспечивать баланс между восстановлением компании и защитой прав кредиторов. В документе обязательно закрепляются условия удовлетворения требований кредиторов должника, включая тех, кто не принимал участия в его подписании. Это делает процедуру более гибкой и одновременно более формализованной, позволяя учитывать интересы всех сторон.

Если большинство независимых кредиторов поддерживает план восстановления бизнеса, то комплексное соглашение может быть распространено и на кредиторов, которые изначально не участвовали в его заключении. Такой механизм повышает эффективность санации, снижает риск блокирования соглашения отдельными кредиторами и создает условия для более устойчивого финансового оздоровления компании. В итоге добанкротная санация становится инструментом, который помогает сохранить предприятие, рабочие места и экономическую активность, не доводя ситуацию до полноценной процедуры банкротства.

Такой инструмент необходим в тех ситуациях, когда один из кредиторов способен заблокировать общий план финансового оздоровления, хотя для большинства участников более выгодным вариантом остается сохранение действующего предприятия, а не распродажа его имущества, пояснял Гаврилов. На практике это позволяет учитывать интересы не только самых настойчивых взыскателей, но и всех остальных сторон, для которых продолжение работы компании может означать более высокую вероятность возврата средств.

Если договориться о приемлемом решении до начала процедуры банкротства не удалось, становится доступной реструктуризация задолженности. В таком случае суд вправе утвердить план восстановления на срок до четырех лет, а при необходимости продлить его еще на четыре года. При этом немедленного и полного погашения всех обязательств не требуется: достаточно, чтобы долги были урегулированы в соответствии с утвержденным графиком. По словам депутата, такой подход дает должнику шанс восстановить платежеспособность, а кредиторам — получить деньги в более реалистичном и контролируемом порядке.

В рамках процедуры реструктуризации антикризисный управляющий выполняет широкий круг обязанностей, направленных на восстановление платежеспособности должника и защиту интересов кредиторов. Он проводит детальный анализ финансового состояния компании, отслеживает все денежные поступления и выплаты, ведет реестр требований кредиторов, организует и созывает собрания кредиторов, а также контролирует своевременное исполнение утвержденного плана реструктуризации. При этом его работа требует не только юридической, но и финансовой компетентности, поскольку от качества управления во многом зависит исход всей процедуры.

Если на антикризисного управляющего дополнительно возлагаются полномочия руководителя должника, объем его ответственности существенно возрастает. В такой ситуации он обязан в течение 10 дней заключить договор обязательного страхования своей ответственности, чтобы обеспечить дополнительную защиту интересов участников процесса. Это правило особенно важно в тех случаях, когда управляющий фактически принимает на себя функции руководства организацией и влияет на ключевые управленческие решения.

Кроме того, при конкурсном производстве закон по-особому регулирует действия кредиторов, которые поддержали решение о продолжении хозяйственной деятельности должника. Для таких кредиторов устанавливается ответственность за убытки, возникшие уже после принятия соответствующего решения. Таким образом, законодатель стремится сбалансировать интересы сторон и предотвратить необоснованное принятие рисков в ситуации, когда предприятие находится в кризисном положении.

В целом данные положения направлены на то, чтобы сделать процедуру банкротства более прозрачной, контролируемой и справедливой для всех участников. Они подчеркивают необходимость взвешенного подхода к управлению имуществом и обязательствами должника, а также к принятию решений, которые могут повлечь финансовые последствия для кредиторов и самого должника.

С 1 января 2028 года при продаже любого имущества банкрота, стоимость которого превышает 1 миллиард рублей, будет применяться особый формат аукциона. В ходе таких торгов цена сможет не только расти, но и снижаться, если интерес со стороны покупателей окажется недостаточным и заявки на приобретение не поступят. Это позволит сделать процедуру реализации крупных активов более гибкой и повысить шансы на их продажу в рыночных условиях.

Кроме того, вводятся новые требования к саморегулируемым организациям (СРО) арбитражных управляющих, прежде всего в части формирования компенсационных фондов и соблюдения стандартов профессиональной ответственности. Для таких организаций устанавливаются три категории: к первой будут относиться СРО численностью от 10 членов с компенсационным фондом не менее 50 миллионов рублей, ко второй — от 20 членов с фондом от 100 миллионов рублей, к третьей — от 20 членов с фондом от 400 миллионов рублей. При этом увеличение требований к фондам будет происходить постепенно, поэтапно адаптируя рынок к новым правилам.

Такие изменения направлены на повышение прозрачности процедур банкротства, усиление контроля за деятельностью арбитражных управляющих и защиту интересов кредиторов и участников торгов. В результате система реализации имущества должников и регулирования СРО должна стать более устойчивой, предсказуемой и надежной.

Введение новых правовых механизмов требует поэтапного и взвешенного подхода, чтобы участники рынка могли заранее подготовиться к изменениям. Закон вступит в силу через год после официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки. Это означает, что основная часть норм начнет применяться не сразу, а после завершения переходного периода, необходимого для адаптации всех заинтересованных лиц. В частности, с 1 января 2030 года начнут действовать положения о государственной регистрации арбитражных управляющих путем внесения сведений в соответствующий регистр, а также нормы, касающиеся формирования и ведения такого регистра. Таким образом, запуск отдельных процедур будет отложен на более поздний срок, чтобы обеспечить техническую и организационную готовность системы. Кроме того, такой подход позволяет постепенно внедрить новые требования и минимизировать возможные сложности при их практическом применении.

Источник и фото - ria.ru