В Госдуме предложили ввести прогрессивную шкалу ИПК за уход за пенсионерами

В современном российском обществе вопросы социальной поддержки пожилых граждан приобретают всё большую значимость, особенно в контексте старения населения и роста продолжительности жизни.

В связи с этим важным шагом на пути улучшения системы пенсионного обеспечения может стать введение новых механизмов стимулирования ухода за пожилыми людьми. МОСКВА, 22 янв – РИА Новости. Яна Лантратова, глава комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений и член партии «Справедливая Россия», выступила с инициативой внедрить прогрессивную шкалу индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для тех, кто осуществляет уход за гражданами старше 80 лет.

Данное предложение направлено министру труда Российской Федерации Антону Котякову, и его текст находится в распоряжении РИА Новости. В обращении подчёркивается, что введение прогрессивной шкалы ИПК за длительный уход за пожилыми людьми старше 80 лет является логичным продолжением уже существующих мер по поддержке социальных значимых нестраховых периодов. Такая мера позволит не только повысить материальную мотивацию лиц, ухаживающих за престарелыми родственниками или подопечными, но и улучшить качество жизни самой пожилой категории населения.

В письме отмечается, что прогрессивная шкала ИПК будет способствовать более справедливому распределению пенсионных прав, учитывая особые трудности и ответственность, связанные с уходом за людьми в возрасте старше восьмидесяти лет. Кроме того, это нововведение может стать важным элементом комплексной государственной политики, направленной на укрепление института семьи и поддержку социально уязвимых групп. Таким образом, инициатива Яны Лантратовой отражает актуальные социальные вызовы и стремится создать более эффективную и гуманную систему пенсионного обеспечения в России.

С 1 января 2025 года в системе пенсионного обеспечения произошли значительные изменения, направленные на упрощение получения социальной поддержки для пожилых граждан и инвалидов. В своем документе Лантратова подчеркнула, что с указанной даты Социальный фонд Российской Федерации начал самостоятельно назначать надбавку к пенсии лицам старше 80 лет и инвалидам первой группы, которые нуждаются в уходе, без необходимости подачи ими заявления и без привязки к конкретному ухаживающему. Это нововведение значительно облегчает доступ к дополнительным выплатам и снижает бюрократические барьеры для наиболее уязвимых категорий населения.

Однако, несмотря на такую проактивность в назначении надбавок, по словам Лантратовой, учет периода ухода в страховом стаже и начисление индивидуальных пенсионных коэффициентов для ухаживающих лиц остаются процедурой, требующей соблюдения определенных условий и подтверждения факта ухода. Это означает, что для получения пенсионных льгот ухаживающим необходимо самостоятельно подавать документы и доказывать период ухода, что создает разрыв между автоматическим назначением денежных выплат и заявительным характером пенсионного учета социально значимого ухода. Такая ситуация отражает системную проблему, при которой социальная поддержка и пенсионные права не всегда синхронизированы, что может приводить к недополучению льгот ухаживающими.

В результате, хотя шаги по автоматизации назначения надбавок являются важным достижением в социальной политике, необходимы дальнейшие меры для интеграции процессов учета ухода в пенсионную систему. Это позволит обеспечить более справедливое и эффективное признание вклада ухаживающих лиц в социальную защиту, а также повысит качество жизни как получателей ухода, так и их близких. Таким образом, совершенствование механизмов пенсионного учета ухода становится ключевым направлением развития социальной поддержки в России.

Современные подходы к совершенствованию правового регулирования в сфере социальной защиты требуют более гибких и адаптивных решений, особенно в отношении ухода за пожилыми гражданами. Одним из перспективных направлений смягчения законодательства является точечная корректировка требований, связанных с наличием периодов работы или иной деятельности, которые должны предшествовать или следовать за уходом за гражданами старше 80 лет. В частности, предлагается рассмотреть возможность исключения обязательного условия о таких периодах для данного вида ухода либо заменить его на более мягкий критерий — минимальный суммарный страховой стаж, накопленный в любой момент жизни. Также рассматривается вариант допуска предварительного учёта периода ухода в индивидуальном лицевом счёте с последующей проверкой соответствия условий при назначении пенсии, что позволит сохранить запись о периоде ухода без её утраты. Такие меры направлены на повышение социальной справедливости и поддержку тех, кто берёт на себя ответственность за уход за пожилыми родственниками, облегчая им доступ к пенсионным правам и снижая бюрократические барьеры. В конечном итоге, внедрение подобных изменений будет способствовать более гуманному и эффективному регулированию социальной защиты, отражая современные демографические и социальные реалии.

В современных условиях социальной защиты важным аспектом становится более точное и справедливое учётное оформление периодов ухода за близкими. В связи с этим депутат Лантратова предложила внести изменения в правила учёта совпадающих периодов ухода, предусматривающие возможность частичного либо дополнительного начисления индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) при наличии официальной занятости. При этом предлагается установить определённые ограничения, например, по уровню занятости или дохода, а также ввести общий «потолок» для добавочных коэффициентов, чтобы избежать чрезмерного увеличения начислений.

Данная инициатива направлена на создание более гибкой и справедливой системы учёта трудового и социального вклада граждан, совмещающих уход с работой, что особенно актуально в условиях стареющего населения и растущей потребности в уходе за пожилыми людьми. Кроме того, Лантратова считает целесообразным внедрить институциональную связь проактивного назначения надбавки для граждан старше 80 лет с учётом периода ухода, оказываемого ухаживающим лицом. Для этого предлагается предоставить гражданам старше 80 лет удобный цифровой инструмент в государственных сервисах, позволяющий легко указать лицо, осуществляющее уход.

Далее, на основе этой информации автоматически формируется запись о периоде ухода в индивидуальном лицевом счёте ухаживающего, что значительно упростит и ускорит процесс учёта таких периодов. При этом Служба финансового регулирования (СФР) сохраняет полномочия по проверке и подтверждению фактических обстоятельств ухода, обеспечивая достоверность и прозрачность данных. Внедрение таких цифровых механизмов позволит повысить эффективность социальной поддержки пожилых граждан и их ухаживающих, а также повысить качество учёта пенсионных прав, что является важным шагом на пути к совершенствованию пенсионной системы в целом.

В современных условиях социальная политика требует комплексного подхода к поддержке граждан, нуждающихся в долговременном уходе, а также тех, кто его предоставляет. Внедрение новых методов и механизмов в пенсионную систему становится ключевым шагом на пути к улучшению социальной справедливости и укреплению социальной защиты.

Реализация предложенных подходов позволит устранить существующий системный разрыв между проактивной денежной поддержкой и заявительным пенсионным учётом. Это обеспечит более справедливое и адекватное отражение социально значимого ухода в пенсионных правах граждан. Такой баланс способствует не только признанию вклада ухаживающих лиц, но и повышению устойчивости кадрового и семейного потенциала в сфере долговременного ухода.

Кроме того, интеграция данных мер способствует формированию более стабильной и эффективной системы социальной поддержки, что в конечном итоге улучшит качество жизни как получателей ухода, так и их семей. По мнению главы думского комитета, именно комплексный и продуманный подход позволит создать условия для долгосрочного развития и повышения социальной ответственности общества в целом.

Источник и фото - ria.ru